一大波好消息来了！办一张身份证，过去需要60天，10月份起只需40天；小孩出生入户，计生证明不作为办理出生入户的前置条件；广东省内户籍居民办理户口迁移，只需到拟迁入地跑一趟，无需再往返奔波于迁出迁入地；交通罚款可网上异地缴纳……
昨天上午10点，广东省公安厅召开新闻发布会，发布了第一批20项“广东公安改革惠民举措”，涉及综合服务、出入境管理、治安管理、消防管理、交通管理、规范执法等六个方面。都是大家最关心、最直接、最现实的问题。
综合服务
41项服务“警民通”APP搞定
“警民通”是省公安厅采用云技术开发，面向全省人民群众推出的便民服务智能手机A PP应用，计划于今年10月份正式上线，届时将向人民群众提供出入境、车辆和驾驶员、户籍等业务申办和执法公开共37项便民服务和4项跨市应用，用户只需在智能手机上安装应用和完成注册后，就可以高效、安全地享用全省公安机关提供的“查、约、办、推”四位一体的便民服务。
开通时间：今年10月份 实施范围：全省
出入境管理
出入境签注“立等可取”
“出入境自助办证一体机”是省公安厅以电子往来港澳通行证启用为契机，组织研发的一款便民服务终端。它可以实现预受理、预约申请、签注办理、刷卡缴费、办证查询、签注查询、自助制卡及现场派叫号等八大功能，符合规定条件的签注，可由用户自助式办理，实现立等可取，极大地方便了群众。目前，该一体机已经在珠海、东莞、茂名、江门、云浮、惠州、中山、顺德等地试点，下步将在全省推广使用。
实施时间：已在珠海、东莞、茂名、江门、云浮、惠州、中山、顺德等地试点
实施范围：全省
异地就近办理出入境证件
从今年10月份起，本省户籍居民持一年以上《居住证》将可以跨地市在居住地就近办理普通护照、《往来港澳通行证》及个人旅游签注、《大陆居民往来台湾通行证》及签注；16周岁以下小孩和60周岁以上老人免交居住证，仅凭身份证即可跨地市办理出入境证件；持本省签发的有效《往来港澳通行证》申请再次个人游签注免交居住证。这项措施将极大方便在省内非户籍地工作生活的群众就近申办出入境证件。
实施时间：今年10月份 实施范围：全省
为老外开通口岸签证“绿色通道”
这项措施旨在为我省企业尤其是中小企业邀请外国人来粤洽谈商务、或邀请国外高层次专业技术人员交流合作简化入境手续，为因紧急事由来粤的外国人办理口岸签证提供便利。这项措施今年来已经实施，下步将不断推广。
实施时间：已实施 实施范围：全省
为外国人就近办理签证证件
委托我省部分符合规定条件的县区公安机关出入境管理部门办理外国人签证证件，方便在该地区停留居留的外国人就近申请办理签证证件。这项措施今年7月1日起已在佛山、江门部分县(区、市)实施，下步将委托广州、深圳区一级公安机关出入境管理部门办理外国人签证证件。
实施时间：7月1日 实施范围：已在佛山、江门部分县(区、市)实施，下一步扩大范围
治安管理
就近办理无犯罪记录证明
具有本地户籍或在本地连续居住满6个月以上的公民，有移民、出国留学、经商、旅游、务工等合法申请事由的，持身份证、居住证等有效证件即可到公安机关申请办理《无犯罪记录证明》，不需回原户籍地办理。一般情况下3日内办结，特殊情况需要调查核实的，30个工作日内办结。这项措施今年以来已实施。
实施时间：已实施 实施范围：全省
本省居民户口迁移“一站办”
今年10月份，本省户籍居民在办理户口省内迁移时，将只需要到拟迁入地公安机关申请并提交相关材料，通过审核审批后即可办理，无须再往返奔波于迁出、迁入地。同时，全省公安户政部门在省内主流媒体、平安南粤网站以及公安微博等平台上，统一向社会公开县级以上公安户政业务咨询服务方式，扩宽服务投诉渠道。
实施时间：今年10月 实施范围：全省
出生小孩入户与计生证明脱钩
全省各级公安机关在办理出生小孩户口登记手续时，凭出生小孩的《出生医学证明》、父母(或监护人)的居民身份证(或军官证)、结婚证及居民户口簿办理。不得将是否持有计划生育证明或结扎证明等作为办理出生入户的前置条件。这项措施旨在解决好违反计生政策出生小孩“入户难”问题，今年6月起已实施。
实施时间：今年6月 实施范围：全省
办理身份证由60天缩至40天
从今年10月份起，我省居民身份证办理周期将由原来的60日缩短到40日内。公安机关通过优化工作流程设置，提高证件制作送达效率。同时，今后16周岁(含)以上的我省居民，办理居民身份证已提交过数字相片的，两年内在本市再次申领居民身份证不需再提交数字相片；公安机关将在不增加群众负担的情况下，扩充居住证芯片容量。
实施时间：今年10月 实施范围：全省
交通管理
交通罚款网上异地缴纳
通过互联网交通安全综合服务平台(http：//gd.122.gov.cn)为注册用户提供交通违法罚款网上缴纳服务，使群众通过互联网可完成交通违法行为确认及罚款缴纳。这项措施从今年10月起，在珠海、佛山、惠州试点，年底起在其余地市逐步推广实施。
实施时间：今年10月
实施范围：在珠海、佛山、惠州试点，年底起在其余地市逐步推广
爱车号牌网上“自由选”
群众购买新车后，可以通过互联网对爱车号牌进行预选。选号方式有“自编自选”和10次“5选1”两种，群众可以根据各自喜好，自主选择其中一种方式进行预选号牌。这项措施目前已经在惠州试点，10月前在佛山、珠海等市实施，年底前在全省推广实施。
实施时间：年底前
实施范围：已在惠州试点，10月前在佛山、珠海等市实施，年底前在全省推广
就近办理省内车辆年审
广东省籍机动车(大型客车、校车除外)车主可以自主选择省内任意一家已经使用检验监管系统的检验机构，就近完成机动车年审业务，不需要再回机动车登记地办理年审，节省群众办事时间和来回费用。这项措施自今年5月以来已经实施。
实施时间：今年5月 实施范围：全省
交通安全信息“实时告”
全省公安交管部门将通过手机短信、互联网交通安全综合服务平台等，向注册用户提供51项交通安全信息告知、公告和提示等服务，信息推送更及时、数据更准确、内容更丰富。这项措施目前已在惠州实施，在珠海、佛山、中山、顺德等地试点应用，年底前在其余地市逐步推广实施。
实施时间：年底前
实施范围：已在惠州实施，在珠海、佛山、中山、顺德等地试点应用，年底前在其余地市逐步推广
高速公路轻微事故“快处撤”
当事人在高速公路上发生未造成人身伤亡、经济损失少的轻微交通事故(简称“人未伤、车能动、损失少”事故)的，可以自行通过手机、相机等拍摄事故照片后，不需等候交通民警和保险公司人员现场处置查勘，直接到就近的交通事故快处服务点办理理赔。这项措施从今年10月份起在全省实施。
实施时间：今年10月 实施范围：全省
消防管理
消灭火灾隐患“随手拍”
今年9月份起，群众发现身边存在火灾隐患，只需使用手机扫描二维码，关注广东消防官方微信，即可随时随地上传火灾隐患图片资料，第一时间向消防部门举报，能够及时获得处理情况的信息反馈，还有机会获得一定奖励。
实施时间：今年9月 实施范围：全省
装修消防报建手续简化办
今年9月份起，对于装修面积在1000平方米(含)以下的办公场所内部装修工程，在不涉及使用性质变更且所在建筑已通过消防审批的前提下，建设单位申请消防设计审核或备案抽查时，无需提交装修设计单位资质证明文件，相关装修设计图纸由建设单位盖章确认能真实反映建设工程情况即可。
实施时间：今年9月 实施范围：全省
规范执法
办案区讯问全程录音录像
全省公安机关深化执法办案场所办案区规范化建设，办案区内监控摄像头全省统一编号，实行全程视频监控且讯问全程同步录音录像。办案区内监控联网，上级公安机关和督察部门可以随时进行网上监督，有效防止刑讯逼供，保障犯罪嫌疑人合法权益。这项措施目前已经在全省实施。
实施时间：已实施 实施范围：全省
行政复议决定文书网上公开
以公开为原则、不公开为例外，依托“平安南粤网”平台实现行政复议决定文书上网，公众可以随时随地查看。今年10月份起，还将实现行政复议、国家赔偿、刑事复议复核等业务网上预受理。
实施时间：今年10月 实施范围：全省
采写：南都记者 尚黎阳 实习生 武琳悦 通讯员 吕敏青 黄桂林(除署名外）
入户与计生脱钩社会抚养费不用交了？
省卫计委：入户了，钱还是要交的
以往，超生家长没交社会抚养费，孩子可能上不了户口。昨日，省公安厅发布的第一批20项“广东公安改革惠民举措”，其中一条就是入户与计生不再挂钩。记者从权威部门了解到，目前已有广州、东莞、中山、惠州、江门、揭阳、云浮、汕尾等市执行出生入户与计生证明完全脱钩。
实际上虽然公安部门已经多次重申入户与计生不挂钩，不过在具体落实的时候，各地执行情况不一，仍然有挂钩的现象。
有不少网友关心入户后，是否意味着不用缴纳社会抚养费了？广东省卫计委回应：入户和征收社会抚养费是两回事，两者既不相矛盾，更不相互否定。昨日，在采访中，有一些市民证实，不用交社会抚养费给超生的孩子入户。
案例：不用交几十万抚养费成功入户了
近日，广州市民张女士（化名）非常开心。因为她上个月去问新生儿入户条件时还说要准生证；然后去计生委问，说要罚几十万才给开准生证，于是没办。
近日她听说入户不要准生证了打电话到公安局办证中心确认，真的直接凭父母户口本、结婚证、身份证和孩子出生证明4样东西就可以入户。7月30日，她到海珠区公安办证中心给超生的老二入户，从拿号排队到办完手续只花了1个小时。“全程没跟我提任何超生之类的东西！”张女士觉得自己少花了几十万元“罚款”。
广州汕尾揭阳等已经“脱钩”
张女士的案例是入户广州海珠区的成功案例，那么省级部门下发了文件是否已经抵达其他县市呢，尤其是超生子女比较突出的潮汕地市？
昨日，汕头市公安局表示，目前已经将入户与计生证明等不挂钩文件下发，但由于接到通知不久，具体的操作方案，还要经市政府批示，之后才能有明确的时间表。“其实新生儿入户，公安局只是其中一环，如何让其他部门更好地配合，这才是推动的难点。”汕头公安局一名负责人坦言，据她了解，汕头市各个区的社会抚养费有不同标准，社会抚养费如何收取，由计生部门决定。
汕尾公安局则明确表示，今年6月已经把政策下发到各个区县，开始正式实施。不过潮汕地区超生现象相对严重，新生儿入户政策全面放开后，是否需要一定的措施来规范？汕尾公安局一名工作人员表示，按照我国的户口政策，本来就应有多少人就上多少户口，办理入户手续后，汕尾公安局会定期把需要收取社会抚养费的名单，通报给计生部门，由计生部门负责收取。
揭阳公安局表示，省厅发布通知时，揭阳已经推行有一段时间了。
回应
“拒不缴社会抚养费，将申请强制执行”
入户与计生证明不挂钩是个好消息。有网友问：“这是不是意味着，生多少都可以，不用交罚款了？”昨日广东省卫生计生委回应南都，对公民进行户籍登记属公安部门的职责范围，依法对违法生育者征收社会抚养费是卫生计生部门的法定职责。违法生育子女入户和征收社会抚养费是两回事，两者既不相矛盾，更不相互否定。
根据《广东省人口与计划生育条例》规定，公安部门仍应履行人口和计划生育工作兼职委员单位职责，在进行户籍登记时，将小孩父母的相关资料通报给同级卫生计生行政部门。由卫生计生部门对其婚育情况进行查验、核实，并依法进行计划生育管理和服务。
对违法生育的对象，当地卫生计生部门依照《广东省人口与计划生育条例》和《广东省社会抚养费征收管理办法》的规定作出社会抚养费征收决定。具体做法是：在查清违法生育事实后，由县（区）级或者不设区的地级市卫生和计划生育行政部门委托镇（乡、民族乡）人民政府、街道办事处或者县级以上直属农林场根据当地征缴基数和征收标准作出征收决定书，被征收者向当地财政指定的专用账户交纳社会抚养费，社会抚养费纳入当地财政统筹使用。当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，按规定加征滞纳金；仍不缴交的，将依法申请人民法院强制执行。
与此同时，广东省公安厅也回应，公安机关在户口登记过程中，发现政策外生育又未缴纳社会扶养费的，应先办理小孩户口登记，然后将相关信息通报卫生计生部门，不得影响新生儿入户权益。
统筹：南都记者 薛冰妮 采写：南都记者 阳广霞 尚黎阳 南方日报记者 洪奕宜
实习生 武琳悦 谢媛媛 通讯员 粤卫信
